К примеру, прецедент нынешних выборов - "Северная партия". Партия молодая и была создана специально для лоббирования интересов северян. Что касается центристских партий - КПРФ, СПС, ЛДПР, "Яблоко" и "Единство", то у них, в отличие от "северян", выборная биография достаточна солидная.
Биография большинства блоков - "За Лебедя!", "НАДЕЖДА и ОПОРА", "Наши!", "Блок Зубова" и "Коммунисты - патриоты родного Красноярья за Советскую власть" - началась накануне предвыборной гонки. Старожилом можно назвать блок Анатолия Быкова.
Состав блоков тоже весьма интересен. К примеру, в списке "Блока Зубова" люди, можно сказать, в большинстве мало известные широкому кругу избирателей.
Блок "За Лебедя!", напротив, объединил у себя известных в крае политиков и общественных деятелей. А вот "НАДЕЖДУ и ОПОРУ" можно с уверенностью назвать блоком хозяйственников - в нее вошли бизнесмены и руководители крупных предприятий края.
Согласно проведенной крайизбиркомом жеребьевке места в избирательных бюллетенях распределились следующим образом.
Первым в этом списке значится избирательный блок "Наши!". Разговоры о создании этого блока в политических кругах велись еще в прошлом году. Однако создан и зарегистрирован он был лишь в октябре этого года. В общекраевом списке кандидатов в депутаты ЗС края числится 25 человек. В числе лидеров блока - нынешний председатель Законодательного собрания края А.В. Усс, директор ЗАО "Краснополянское" П.Г. Миков, директор некоммерческой организации фонда "Центр стратегического планирования" В.А. Новиков и редактор ООО "Красноярская газета" О.А. Пащенко.
Блок "За Лебедя!" - второй в избирательном списке. Возглавляет его региональный лидер российского движения "Честь и Родина" Игорь Захаров. Похоже, главную ставку в своей предвыборной кампании блок будет делать на территории края.
Третьим идет "Блок Зубова". Сам Зубов назвал предстоящие выборы в ЗС своей курской дугой.
Один из основных пунктов предвыборной программы блока - скоординировать усилия власти в решении поставленных политических и экономических задач. Причем координация должна быть не только исполнительной и законодательной власти, но и крупнейших предприятий, а также жизнеобеспечивающих систем региона, федеральной, муниципальных и властных структур.
Четвертый претендент - либерально-демократическая партия России (ЛДПР). Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) возникла в 1989 году и первой из новых политических сил вышла на политическую арену после семи десятилетий единовластия КПСС. С тех пор она существенно выросла, о чем свидетельствует хотя бы тот факт, что только в Красноярском крае сегодня действуют 54 отделения краевой организации ЛДПР. Последняя в настоящее время в своих рядах насчитывает до 5 тысяч человек.
ЛДПР сегодня - это центристская демократическая партия, строящая свою политику, исходя из национальной специфики. На первый план ЛДПР выдвигает принцип патриотизма, поскольку именно русский народ "выступает в качестве гаранта благополучия и целостности страны".
Один из основных лозунгов ЛДПРовцев - "В России не должно быть голодных, бездомных и безработных!" ЛДПР считает, что в социальной сфере необходимо оказывать государственную поддержку, в первую очередь, наименее защищенным слоям общества - пенсионерам и инвалидам. Моральный долг общества - позаботиться о людях, отдавших лучшие годы своей жизни работе на благо России, а также об инвалидах, которые не могут обеспечить себя самостоятельно.
Огромную роль в своей предвыборной программе партия отводит решениям вопросов молодежной политики, поскольку именно на молодежь сегодня делает ставку ЛДПР. Цель ЛДПР - обеспечить всем молодым людям равенство возможностей. Все должно зависеть лишь от собственных способностей молодого человека. Партией предлагается введение квоты для талантливых детей из сельских районов, желающих поступить в высшие учебные заведения, а также для русских из республик бывшего СССР, желающих учиться и работать в России.
Среди первоочередных вопросов, требующих скорейшего решения, ЛДПР называет защиту детей. Ведь именно дети сегодня в России являются самой незащищенной частью населения. Множество среди них - сироты, беспризорные, брошенные родителями. Добиваясь ликвидации беспризорности детей, ЛДПР предлагает воссоздать систему государственного приюта и воспитания таких детей. Сегодня, как считают лидеры краевой организации ЛДПР, необходимы дополнительные законы и программы, в соответствие с которым ни один ребенок не оказался бы без жилья, одежды, питания и других средств, необходимых для нормального физического и морально-психологического развития.
Немалую роль в своей предвыборной программе ЛДПРовцы отводят вопросам экологии. Среди первоочередных целей партии в области экологии - улучшение атмосферы в городах края, рациональное использование водных ресурсов и улучшение качества воды, защита почв и рациональное землепользование, совершенствование лесохозяйственной деятельности.
Говоря о своей предвыборной программе, члены краевой организации ЛДПР подчеркивают, что не собираются раздавать несбыточных обещаний. Они не обещают мифического "светлого будущего" в случае прихода их к власти, они просто гарантирует россиянам нормальную жизнь. "Мы намерены действовать, - говорят они. - Защищать интересы различных слоев населения. Так было и так будет. Достаточно вспомнить, что по требованию депутатов фракции ЛДПР власти несколько раз повышали размеры пенсий. В три раза индексировали сбережения граждан. Повысили размеры всех пособий и минимальную заработную плату. ЛДПР продолжает добиваться введения действенных социальных гарантий, которые обеспечат гражданам России возможность сохранять здоровье, получать образование, вести достойный образ жизни в старости, а также защищать свои права от бюрократов и жуликов. ЛДПР обещала защищать интересы вкладчиков, обманутых различными фондами. И она защищала их. Многие из финансовых мошенников оказались за тюремной решеткой, а Сбербанк приступил к выплате обесцененных псевдодемократами вкладов. ЛДПР обещала защитить русских людей повсюду, в том числе в ближнем зарубежье.
Еще в 1990 году мы подняли голос в защиту русских людей в Прибалтике, Средней Азии и других регионах бывшего Советского Союза. ЛДПР потребовала от правительства принять соответствующие меры против стран, которые проводят политику геноцида в отношении русских, поставили вопрос о немедленном предоставлении российского гражданства всем тем русским за рубежом, которые этого пожелают. ЛДПР обещала укрупнение губерний, ликвидацию национально-административного деления страны и упрочение вертикали государственной власти. И мы уже добились сдвигов в этом направлении, свидетельством чему образование семи федеральных округов, новые принципы формирования Совета Федерации и другие шаги, предпринимаемые по укреплению российской государственности".
Партия ЛДПР сегодня - это партия новаторов, смелых энтузиастов, патриотов. Несмотря на постоянно меняющуюся политическую обстановку, ЛДПР продолжает продвигаться к вершинам власти. Ее представители уже избраны главами регионов, городов, поселков и районов, депутатами представительных органов всех уровней. "Власть нужна нам для того, чтобы иметь действенные рычаги в проведении своей политики в интересах жителей нашей страны, - говорят представители партии ЛДПР в Красноярске - Власть необходима, чтобы выполнить задуманное и обещанное". На предстоящих выборах в Законодательное собрание Красноярского края намерены баллотироваться пять сторонников Владимира Жириновского: бизнесмены из Красноярска Олег Коледов и Александр Астальцев, инженер торгового дома "Славянский" Владимир Худоренко из Ачинска, председатель добровольческой организации пожарных Канска Сергей Каспирович и временно не работающий Игорь Григорьев.
Блок Быкова согласно жеребьевке идет пятым в избирательном бюллетене. В своей предвыборной кампании они обозначили такие задачи:
- разработка, принятие и реализация целевых программ, направленных на развитие малого бизнеса в городе и на селе, что позволит создать новые рабочие места и увеличить доход местных бюджетов;
- разработка и внедрение при заинтересованном участии банков, работающих а территории края, долгосрочной системы жилищного кредитования молодых семей и работников бюджетной сферы;
- подготовка к обсуждению Закона о дополнительном финансировании территорий, главы которых эффективно используют средства и способствуют поднятию уровня жизни населения;
- восстановление порядка на улицах, особенно в темное время суток. Возрождение добровольных народных дружин;
- дополнительное привлечение средств на реализацию программы по предупреждению и излечению наркотической и алкогольной зависимости;
- обеспечение через законодательные инициативы и конкретные решения нормальных условий жизни пенсионерам и людям с ограниченными физическими возможностями на селе и в городе, в том числе, использование принципов безбарьерной архитектуры при разработке проектов застройки;
- решение экологических проблем края.
Шестым по жеребьевке идет скромный и малозаметный блок "Коммунисты - патриоты родного Красноярья за Советскую власть".
Избирательное объединение "Единство" седьмое в списке.
История развития красноярского регионального отделения движения (а позднее - партийной организации) "Единство" ведется с 3 октября 1999 года. В тот день был создан избирательный блок "Медведь", который принял активное участие в думских выборах. И красноярцы тогда удивили: край оказался одним из немногих регионов, где "медведи" опередили коммунистов, набрав 28% голосов избирателей.
В остальной России "Единство" шло вторым, но и это было несомненным успехом, казалось бы, наскоро сформированного блока. После столь впечатляющего дебюта было решено преобразовать избирательный блок в общественно-политическое движение, что и было оформлено 27 февраля 2000 года в Москве на учредительном съезде, на котором лично присутствовал Владимир Путин.
В Красноярске официальной датой основания краевого отделения общероссийского движения "Единство" можно считать 15 февраля 2000 года, когда состоялась его учредительная конференция. А 8 апреля на второй по счету краевой конференции был избран политсовет регионального отделения во главе с Верой Егоровной Оськиной.
Однако почти сразу же политические реалии потребовали дальнейших реформаций. Владимир Путин (тогда еще кандидат в президенты РФ), выступая на учредительном съезде "Единства", отметил, что российское общество в политическом смысле нездорово, можно сказать, даже больно, что наличие двухсот партий и движений дезориентирует избирателя.
"Пока же мы имеем, к сожалению, дело не только со слабостью гражданских институтов, но и со слабостью гражданского общества тоже. Задача партии - преодолеть эту слабость, привлечь в свои организации как можно больше людей. Политическая партия только тогда может стать партнером и опорой власти, когда она сама эту власть и формирует..."
Наиболее рациональной называлась схема, при которой существует 3, максимум 5 партий. Условно говоря: левые, правые и консервативный центр. Именно партий, а не блоков и аморфных "движений", большинство из которых были карликовыми по своей сути, но выглядели "гигантами" по амбициям своих отцов-основателей.
Позиция была весьма аргументированной, поскольку крупные партии (имеющие разветвленную сеть региональных организаций и реальное влияние в обществе) - это большая ответственность перед избирателями и более высокое качество политиков как таковых.
Тогда-то и родилась идея преобразовать движение "Единство" в партию с индивидуальным членством. Целый ряд политических организаций (от "Наш дом - Россия" до партии Брынцалова) самораспустился, а большинство их членов изъявило желание вступить в новую "партию власти". И вот 27 мая 2000 года состоялся учредительный съезд партии "Единство".
И опять красноярцы оказались в передовых рядах. Учредительная конференция региональной организации "партии медведей" прошла 21 июля. Раньше успели только иркутяне и, разумеется, москвичи. Все это объяснялось не только "особым положением" краевой организации (весьма небезразличной земляку и лидеру партии Сергею Шойгу), но и необходимостью "успевать" на нынешние выборы в Законодательное собрание края. Ведь если бы краевые "медведи" провели учредительную конференцию региональной партийной организации где-нибудь в сентябре-октябре, а зарегистрировались и того позже, то не имели бы сейчас права участвовать партийным списком в выборах.
В общем, удалось убедить и Москву, и прочих "колеблющихся". Вследствие чего на нынешних выборах в ЗС края избиратель имеет возможность проголосовать за местных представителей "президентской партии власти": мэров Красноярска и Норильска (Петра Пимашкова и Олега Бударгина соответственно), председателя регионального "Единства" Веру Оськину и многих других весьма солидных и порядочных людей.
Вообще, за истекший, как говорится, период краевое "Единство" добилось немалых успехов в партийном строительстве. В красноярской губернии имеется 61 муниципальное образование, и в 50 из них созданы и работают партийные организации. Причем три из них являются объединенными.
О мощи краевой организации "Единство" говорит не только численность ее членов (более 2 000 человек, написавших заявления, получивших партбилеты и активно участвующих в партийной жизни). Говорят за себя и ДЕЛА: помощь детским домам и школам, борьба с наркоманией, организация велопробега "Великое Саянское кольцо"и множество других акций. О многом говорит и такой факт: всего в поддержку избирательного списка местного "Единства" было собрано более 50 000 подписей.
"Союз правых сил" согласно жеребьевке занимает 8 позицию. На сегодняшний день краевое отделение СПС насчитывает около 1800 человек и занимает 3 место по численности в крае. По словам одного из лидеров объединения Сергея Генералова, у СПС накоплен богатый опыт, поэтому содержание предвыборной программы СПС является принципиально новым. Один из ее пунктов посвящен вопросам экологии. В первую очередь, запрету ввоза на территорию края отработанного ядерного топлива. Особое внимание в программе уделено и реформе ЖКХ.
Девятый - блок "НАДЕЖДА и ОПОРА".
Кандидаты блока "НАДЕЖДА и ОПОРА" широко известны как в крае, так и за его пределами. В.И. Сергиенко, Н.И. Кольба, В.И. Миронов, возглавляющие общекраевой список блока, являются деятелями краевого масштаба, своей многолетней работой доказавшие, что, делу за которое они берутся, успех обеспечен даже в самых трудных финансовых и социально-политических обстоятельствах. Такие руководители, как И.В. Тихов, Г.А. Терещенко, Г.С. Лапунов, Ю.И. Коропачинский, П.Л. Лусников не только сохранили свои предприятия, но постоянно расширяют объемы производства, повышают уровень доходов своих работников. Наличие в списке кандидатов в депутаты блока таких представителей, как ректоры технического и аграрного университетов и аэрокосмической академии С.А. Подлесный, Н.В. Цугленок, Г.П. Беляков, генеральный директор научно-производственного объединения прикладной механики А.Г. Козлов и директор НИИ геологии и минерального сырья В.Г. Сибгатулин, в случае их избрания может гарантировать глубокую научную обоснованность всех разрабатываемых законопроектов в области эффективного использования природных и интеллектуально-трудовых ресурсов.
По своему внутреннему призванию кандидаты блока политиками не являются. Скорее созидателями. В Законодательное собрание намерены пойти, понимая необходимость формирования деловой атмосферы и квалифицированного решения хозяйственно-политических проблем, накопившихся в крае, на законодательном уровне.
Кандидаты блока "НАДЕЖДА и ОПОРА", в случае избрания их депутатами Законодательного собрания края, готовы использовать весь свой опыт и знания, для того чтобы на основе объединения усилий вокруг единой цели - повышения уровня жизни людей и ликвидации бедности устранить из практики краевой власти любые проявления конфронтации, попыток одной ветви власти встать над другими. Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивающее принцип сдержек и противовесов - внутренняя проблема самой власти. Перед народом они - не что иное, как часть целого. И каждая из них может успешно функционировать лишь при условии нормальной работы двух других, считают кандидаты блока.
Не будучи связанными узко партийными интересами, заинтересованные в ускорении выхода из экономического кризиса и стабилизации социальной ситуации, депутаты блока "НАДЕЖДА и ОПОРА" объективно связаны с нуждами и проблемами прежде всего трудовых коллективов, рабочих и служащих заводов, строек, сельскохозяйственных предприятий. Наряду с производственными коллективами на экономический рост решающее влияние оказывает наука и система подготовки кадров. Не меньшее значение имеет система торговли, снабжения, связи и информации, транспорт и другие отрасли, инфраструктуры.
Одной из причин экономического застоя является снижение потребления, вызванное низкими доходами населения. В связи с этим рост доходов населения, включая зарплату работников бюджетной сферы, пенсионеров, получателей социальных выплат - не только социально-политическая цель, но и экономическая задача повышения эффективности экономики. Таким образом, в сферу личной заинтересованности депутатов от "НАДЕЖДЫ и ОПОРЫ" входят интересы абсолютного большинства жителей Красноярского края.
В широком смысле предвыборной программой блока "НАДЕЖДА и ОПОРА" является разрабатываемая в крае "Программа социально-экономического развития края на период до 2010 года". Все кандидаты в депутаты блока принимают личное участие в ее разработке.
Одной из первоочередных задач программы является необходимость осуществления прорыва и перевода экономики края в новое качество в течение ближайших 5-10 лет.
За это время, говорится в программе, продолжая развивать сложившиеся отрасли энергетического и металлургического комплексов, необходимо воссоздать предприятия и отрасли, производящие продукцию конечного потребления, в первую очередь, для того, чтобы обеспечить полную занятость трудоспособного населения края и достойный заработок жителям края на уровне средних показателей экономически развитых стран. Для этого необходимо за 4-летний срок полномочий Законодательного собрания края повысить среднюю зарплату по краю в 3-3,5 раза с опережением темпов инфляции не менее чем на 20%. При этом темпы роста зарплаты в бюджетной сфере должны опережать общий прирост на 20-30%.
Необходимо развитие отраслей перерабатывающей промышленности и завоевание господствующего положения на внутреннем рынке, однако это не должно вести к свертыванию кооперации с предприятиями других областей России и зарубежными фирмами.
В разрабатываемой программе также говорится, что установление краевых доплат к общегосударственным пенсиям будет не только справедливым, но и экономически выгодным решением властей.
В своей предвыборной программе кандидаты блока "НАДЕЖДА и ОПОРА" указывают на необходимость разработки и реализации в течение срока полномочий Законодательного собрания системы, позволяющей каждому трудоспособному жителю края со средним по краю уровнем оплаты труда приобрести в течение 4-5 лет жилье. Одновременно предполагается разработать и вынести на обсуждение общественности социально приемлемую схему реформирования жилищно-коммунального хозяйства, стержнем которой должно стать изменение взаимоотношений между владельцами жилья и обслуживающими организациями.
Кандидаты блока также говорят о необходимости проведения реорганизации агропромышленного комплекса края, повышении оплаты труда в сельском хозяйстве в 4-5 раз, создании необходимых предпосылок для формирования региональной межотраслевой корпорации и условий для развития малого и среднего бизнеса, а также иных условий, необходимых для улучшения жизни и повышения благосостояния жителей края.
"Северная партия" согласно жеребьевке десятая в списке. Она была основана в декабре 1998 года в Норильске. Нужно сказать, что это был не простой период в жизни города. Несмотря на достаточно стабильно работающий Норильский комбинат, который являлся и является градообразующим предприятием и основным работодателем на территории норильского промышленного района, многие проблемы северных территорий оставались нерешенными. Наряду с вполне успешной экономической ситуацией на комбинате, политическая обстановка в городе оставалась напряженной. Проводимые российскими политиками реформы резко сократили, а во многих случаях и просто лишили Север государственной помощи. Бюджетные капиталовложения стали составлять только 15 процентов против прежних 90. Непродуманная многолетняя политика государства в отношении северных территорий, либерализация цен, резкое подорожание жизни и несопоставимый с ним уровень заработной платы породили целый ряд социальных проблем.
"Северная партия" - региональная политическая организация - создавалась именно для того, чтобы защитить права и интересы северян. На сегодняшний день ни одна партия или движение, действующие на российском "политическом олимпе", не ставят перед собой таких задач.
По сути, "Северная партия" - это своеобразный мини социальный срез всего Норильска. Потому как создавали партию и сегодня являются ее членами люди различных профессий. Здесь и работники комбината, и работники социальной сферы, крупные промышленники и политики, коммерсанты, пенсионеры и даже безработные. Возраст у них самый разный - от 18 до 60 лет. На первом этапе одной из основных задач СП стала консолидация всех общественных и политических слоев общества. За три года работы "Северная партия" сумела установить крепкие партнерские отношения практически со всеми общественными объединениями города, в их числе производственный Совет бригадиров ОАО "НГК", объединенный комитет профсоюзных организаций ОАО "НГК", Совет ветеранов Великой Отечественной войны, норильское отделение Всероссийского общества инвалидов и ассоциация коренных малочисленных народов НПР.
На сегодняшний день в "Северной партии" состоит порядка 4 тысяч человек.
"Ни дня без реального дела" - таков основной девиз северопартийцев. И это не пустые слова. Многочисленные субботники, акции "Порядок в доме", непременными участниками и организаторами которых становились члены "Северной партии", привели в порядок и благоустроили практически все улицы Норильска. А добровольные народные дружины, в состав которых тоже входят члены Северной партии, совместно с управлением внутренних дел обеспечивают порядок на улицах родного города.
Как известно, единственным средством связи северных территорий с материком остается авиация. Но резкое повышение цен на авиаперевозки лишило многих северян возможности проводить свой отпуск за пределами северной столицы. В связи с этим СП выступила с инициативой провести общественные слушания по проблемам авиатарифов. Эту акцию поддержало более 12 тысяч человек. За стол переговоров сели руководители города, "Норильской горной компании" и авиаперевозчики. В результате совместных действий была выработана более гибкая ценовая политика на авиаперевозки.
Северная партия, несмотря на свой, можно сказать, юный возраст, вместе с тем считается зрелой политической организацией. Она, пройдя через период скептического и недоверчивого отношения к ней, сумела сломать сложившейся у горожан стереотип по отношению к политике вообще и к региональной политике в частности. И если сейчас в Норильске произносится слово "партия", то оно, безусловно, ассоциируется только с прилагательным "Северная".
Кроме реальных каждодневных дел, партия постоянно наращивает и политический опыт. Выборная биография СП достаточно серьезная - она уже шесть раз принимала участие в различных избирательных кампаниях. Фракция "Северной партии" в Норильском городском Совете - одна из самых представительных - из 29 депутатов 10 являются членами СП. И так что сегодняшнее намерение СП участвовать в выборах в Законодательное собрание края - вполне закономерный процесс.
Одной из целей СП, указанной в программе, является "формирование политического резерва партии путем поиска перспективных сторонников и проведения активной молодежной политики".
Молодежный союз "Юниор" создан в апреле 1999 года, и сегодня в его рядах состоит уже более 2 тысяч человек. Это, пожалуй, одна из самых массовых молодежных организаций в России.
Избирательное объединение "Яблоко" - одинадцатое в бюллетене. Это самое малочисленное избирательное объединение, представленое всего тремя кандидатами. Два из них - депутаты. Один - москвич и депутат Госдумы А.Ю. Мельников, другой - депутат городского Совета ЗАТО "г. Железногорск" В.И. Куканов - и директор ОАО "Лес" И.А. Долгих.
И замыкает выборный список КПРФ. Список избирательного блока весьма солидный. Однако финансово, по словам лидера партии Владислава Юрчика, она подготовлена слабо. Но не смотря на этот факт, предложения от всевозможных спонсоров будут отвергаться по моральным соображениям. И включение в список директора угольной компании Виктора Гуськова тоже никак не связано с финансовыми возможностями его предприятия. "Виктор Гуськов - это тот человек, который вызывает в крае уважение, и нам нужны крепкие хозяйственники", - отметил Юрчик.
Таким образом, каждый блок или объединение в первую очередь сделали ставку на известных людей края. Кто на самом деле займет депутатские места в Законодательном собрании третьего созыва, покажет время.
Материал подготовлен Олесей МИЗИНКО, Оксаной ПРОЦЕНКО
