С целью урегулировать кредиторскую задолженность юридических лиц по налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом, а также предотвратить массовое банкротство предприятий в разные годы Правительством РФ принимались решения о предоставлении организациям возможности произвести погашение своей задолженности путем ее реструктуризации.
Первая попытка частично снять с предприятий груз накопившихся долгов перед бюджетом была предпринята в 1997 году. Однако проводимая тогда реструктуризация не носила массового характера и не давала ожидаемого эффекта. Впервые работа по реструктуризации налоговой задолженности начала приносить свои плоды в 1999-2000 годах, когда после выхода Постановления Правительства РФ №1002 появились более действенные рычаги управления этим процессом, что способствовало заметному росту количества предприятий, включившихся в процесс реструктуризации долгов.
Положительный опыт реструктуризации последних лет способствовал тому, чтобы Правительство РФ пошло на продление сроков действия реструктуризации. В мае было принято постановление №410 “О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РФ от 3 сентября 1999 года №1002 “О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом". Вскоре в администрациях Красноярского края и города Красноярска были подписаны соответствующие постановления о реструктуризации задолженности по региональным и местным налогам и сборам. Данные документы значительно отличаются от предыдущих и предусматривают максимально упрощенный порядок проведения реструктуризации бюджетной задолженности.
Срок подачи заявлений на реструктуризацию заканчивается 1 декабря 2001 года. Таким образом, должникам дается последняя отсрочка для выплаты долгов казне. Эта позиция МНС России одобрена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Поэтому всем, кто хочет пройти эту процедуру, нужно поспешить, поскольку прием заявлений заканчивается 30 ноября. То есть до завершения кампании по реструктуризации осталось менее двух месяцев. А ход реструктуризации в Красноярском крае нельзя назвать активным. Несмотря на то, что далеко не все из 11 тыс. 783 предприятий-недоимщиков региона, имеющих на 1 сентября 2001 года общую задолженность перед бюджетной системой России 12 млрд. 144 млн. 800 тыс. рублей, обладают реальной возможностью пойти на реструктуризацию, количество поданных заявлений не отражает потенциальные возможности региона. До 1 октября в налоговые инспекции края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов подано только 125 заявлений на реструктуризацию задолженности как по федеральным, так и по региональным и местным налогам. 120 из этих предприятий находятся в крае, 5 - в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе. Сумма их задолженности по налогам составляет 834 млн. 813 тыс. рублей, пени и штрафов - 1 млрд. 306 млн. 15 тыс. рублей.
В результате рассмотрения поданных заявлений 74 организации уже получили разрешение на реструктуризацию кредиторской задолженности по налогам на 550 млн. 223 тыс. рублей, по пени и штрафам - на 956 млн. 494 тыс. рублей.
Тем, кто не воспользуется предоставленным им правом реструктурировать долги и не погасит задолженность бюджету до 1 декабря 2001 года, налоговыми органами при взаимодействии с другими контролирующими, исполнительными, а также правоохранительными органами будут приняты самые жесткие меры принудительного взыскания, вплоть до возбуждения процедуры банкротства. Принципиальная позиция государства заключается в том, что предприятие должно или платить налоги в казну, или, если не воспользуется правом реструктуризации долга, навсегда уйти с рынка.
Оксана БОНДАРЕНКО
