? 9 (94) Сентябрь 2005

  ТЕМА НОМЕРА: Кадровый потенциал


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС

Здоровье нации требует инвестиций
Для взрослых лето - пора отпусков. Для детей - время самых длинных в году каникул. Чем они будут наполнены для тысяч ребятишек, во многом зависит от Фонда социального страхования РФ. Многие годы эта государственная структура берет на себя основные финансовые затраты на детское оздоровление. О том, как прошла летняя оздо- ровительная кампания этого года, нам рассказал Леонид Адашкин, управляющий Государственным учреждением 'Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ'.

Леонид Федорович, нынешняя летняя оздоровительная кампания чем-то отличалась от предыдущих?
Главным ее отличием стал, безусловно, внушительный объем финансирования. В этом году оно составило 290 млн рублей, что на 30 млн больше, чем в 2004 году.

Какие возможности для организации детского отдыха обеспечили выделенные Фондом средства?
Разрабатывать программу оздоровления детей мы начали еще ранней весной и постарались учесть все возможные ню- ансы. В частности, решили в обязательном порядке открывать пришкольные площадки в отдаленных территориях. Там, где нет стационарных оздоровительных лагерей, где трудно вывезти ре- бенка на отдых, такая форма организации отдыха и досуга ребят очень актуальна. Более 1100 пришкольных площадок помогли решить проблему оздоровления максимально большого числа де- тей из самых разных слоев населения. К тому же открыты они были не в первых числах июня, как это было принято раньше, а уже 25 мая - приняв младших школьников, как только у них за- кончились занятия. Потом мы получили отзывы родителей и убе- дились, что поступили верно, заполнив временной промежуток между окончанием занятий и началом летнего сезона. Мы дали папам и мамам возможность сориентироваться по дальнейшей организации отдыха своих ребятишек.
И городские, и сельские ребята с удовольствием посеща- ли пришкольные площадки, где их хорошо и вкусно кормили, устраивали для них интересные экскурсии, конкурсы и т.п. А часть детей-красноярцев одновременно работала в трудовых отрядах главы города.
Стоит отметить, что в Красноярске этим летом действовало самое большое количество пришкольных площадок - их посе- щали 30 тысяч детей. Отделение Фонда выделило на финанси- рование питания в пришкольных лагерях Красноярска 19 млн рублей. Остальные затраты по организации работы с детьми взяла на себя городская администрация. Отрадно, что сегодня мы встречаем понимание и реальную поддержку со стороны городской власти, лично Петра Ивановича Пимашкова. Давнее сотрудничество связывает нас также с управлением образова- ния администрации Красноярского края. В этом году оно вы- шло на новый качественный уровень.
Итоги летней кампании подтвердили, что мы нашли эффективные пути взаимодействия и с рядом территорий. Порадовали нас Новоселовский, Емельяновский, Богучанский районы, где главы администраций и руководители органов образования проявили большую заинтересованность в оздоровлении детей. Это положительный пример консолидации усилий разных структур для решения важной государственной задачи. Хочу подчеркнуть, что это не просто пафосные слова. Я действительно считаю сохранение здоровья будущих поколений российских граждан не просто важной, а стратегической задачей государства.

Насколько мне известно, Фонд финансирует не только организацию детских пришкольных площадок, но и другие формы детского оздоровления?
Конечно. И нынешнее лето не было исключением. Мы, как обычно, участвовали в оплате детских путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря - их на территории края действовало около 30. При этом доля средств социального страхования в оплате путевки доходила до 50% от средней стоимости, которую комитет цен администрации края установил еще в начале лета. Кроме того, мы профинансировали отдых детей в 9 санаторных оздоровительных лагерях края и даже в здравницах Сочи и Анапы. Так называемые санаторные путевки полностью покрываются средствами социального страхования и для родителей абсолютно бесплатны.
Сегодня мы получаем сотни благодарственных писем от детей и их родителей, руководителей предприятий, начальников управлений образования и глав администраций за финансовую поддержку летней оздоровительной кампании. Очень много хороших отзывов поступает от ребят, побывавших в санаторных лагерях 'КрасЭйр', 'Солнечный' (г. Красноярск), 'Родник' (г. Ачинск). Нам пишут дети из Богучан, Большой Мурты, Минусинска, даже из Эвенкии.

Разве финансовое участие Фонда распространяется и на отдых эвенкийских ребят?
Мы уже давно породнились с этой территорией. Дело в том, что структура социального страхования Эвенкии в свое время была подчинена нашему отделению и является одним из наших филиалов. Получилось, что мы де-факто опередили предстоящий процесс объединения трех регионов. Я очень рад, что идея объединения победила, поскольку на практике вижу, что четко выстроенная схема управления приносит ощутимую пользу и в решении социальных проблем.
Возьмем то же оздоровление детей. Мы приложили все усилия, чтобы охватить различными формами оздоровления максимально большое число ребятишек из северных территорий, в том числе из Эвенкии. Часть ребят смогли отправить на отдых и лечение на юг края и России. Однако, учитывая отдаленность и сложность переездов к месту отдыха, главную ставку сделали на оздоровление детей на месте, при школах, оказав всю необходимую финансовую помощь.

Сколько всего мальчишек и девчонок смогли отдохнуть этим летом на средства социального страхования?
На сегодняшний день - уже более 176 тысяч. Нынешняя оздоровительная кампания еще продолжается. В сентябре и октябре, во время осенних школьных каникул мы направим на санаторное оздоровление еще порядка 6 тысяч детей. Так что наши отчетные цифры еще будут расти. Хотя не это главное. Важно то, что почти двести тысяч наших ребят сядут за парты отдохнув шими и окрепшими. Возможно, кто-то из них добьется лучших результатов в учебе или переборет какое-то заболевание. Точно знаю одно: все они будут с теплом вспоминать дни каникул, проведенных в оздоровительном или пришкольном лагере.

Будет ли следующая оздоровительная кампания такой же масштабной?
Сегодня мы можем говорить лишь о том, что в проекте бюджета на 2006 год заложена строка на детское оздоровление. В настоящее время этот документ обсуждается. Какое решение будет принято, станет известно лишь в декабре, когда правительство рассмотрит и примет бюджет следующего года.

В любом проекте участвует несколько сторон. Как вы оцениваете работу ваших партнеров?
В целом мы довольны тем, как прошла кампания. Почти все участвующие в организации детского оздоровления инстанции сработали без сбоев. Хотя, конечно, были и досадные недоразумения. Например, когда мы выделяли территориям весомые суммы для организации детского питания на пришкольных площадках, а эти деньги не осваивались в полном объеме из-за недоработок муниципалитетов.
Были проблемы и при открытии стационарных лагерей. Из-за того что не были должным образом проведены подготовительные работы, оформлены необходимые документы, ряд оздоровительных учреждений мог вообще не принять в нынешнем году детей. Нам пришлось потратить немало времени и сил для решения этих вопросов с администрацией края и краевой санитарноэпидемиологической службой, чтобы не сорвать сроки заездов и дать возможность детишкам из районных центров все же отдохнуть в летних лагерях.
Однако мы не собираемся и дальше брать на себя роль третейского судьи и выполнять не свойственные нам функции. Фонд социального страхования - финансово-кредитное учреждение, и нам бы очень хотелось сосредоточиться на своих непосредственных задачах - вовремя и профессионально предоставлять социальные гарантии населению края.

Фонд социального страхования контролирует, на что тратятся выделенные им средства?
Конечно, мы внимательно отслеживаем, как и на что расходуются средства социального страхования. Например, проверяем, как осваивают их оздоровительные лагеря. В случае если выявляются факты нарушений или недобросовестного использования выделенных средств, предъявленные суммы не принимаются к зачету. Эта система действует у нас не первый год. С ней хорошо знакомы все наши партнеры. Поэтому нарушений выявляется немного.
Хочу отметить ряд оздоровительных лагерей, которые успешно провели летние оздоровительные сезоны, приняли наибольшее количество детей, организовав работу в две и три смены. Это 'Юность', 'Спутник' (г. Красноярск), 'Сосновый бор' (п. Большая Мурта), 'Елочка' (г. Минусинск). Отдельно отмечу большой вклад ряда организаций и служб: управления внутренних дел, Краевой санитарно-эпидемиологической инспекции, службы пожарной безопасности, органов здравоохранения, ответственность и бдительность которых обеспечили спокойное, безопасное пребывание ребят на отдыхе.
В ближайшее время в нашем отделении пройдет большое совещание, на котором мы подведем итоги детской летней оздоровительной кампании. Забегая чуть вперед, скажу, что намерен особо поблагодарить за отличную, слаженную работу коллективы филиалов ?1 (Левобережный, руководитель - Н.Ф. Киприна), ?2 (Пригородный, руководитель - Г.И. Максимов), ?9 (Богучанский, руководитель - В.И. Филиппова).
И напоследок, пользуясь случаем, еще раз благодарю всех, кто принял участие в детской оздоровительной кампании сезона 2005 года. Спасибо вам за вложенные душевные силы, за бессонные ночи, за творческий подход. Вместе с финансовым участием отделения Фонда они помогли реализовать намеченные программы оздоровления детей и обеспечили достойный результат.

Диана Виденкина


Итоги месяца

Здоровье нации требует инвестиций

Как стать Золотым брэндом





Наши партнеры:

РГ ОНИКС

Красноярский информационный портал





Stalker TOP

Rambler's Top100





© 2002-2006
ИД "Сибирский Медиа Союз"
Использование материалов сайта возможно только
с письменного разрешения редакции журнала "Миллион"
Служба поддержки сайта
Бизнес-проект РГ "Оникс" - "Оникс-Интернет"